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改革创新聚动力 稳健发展谋新篇

时间:2014-04-30 13:51:13  来源:  作者:

 改革,是近两年参加集团工作会议代表们越来越深切的感受;创新,是集团各级管理人员越来越深刻的体会;发展,是集团全体员工越来越迫切的愿望。从产业重心转移到商业模式转变,从战略目标调整到治理结构优化,从决策效率提升到风险防控加强,中材集团领导班子审时度势、科学谋划,带领集团乘着国企改革的东风,积极应对挑战、深化改革创新,正向着做强做优、世界一流的目标稳步迈进。

  党的十八届三中全会以后,国有企业改革的路线图日益清晰,国务院国资委对中央企业的改革也作出了具体规划。集团认真学习、深刻领会全会精神,按照国务院国资委的决策部署,全面分解落实改革发展的各项目标任务,积极有序的推进各项改革和创新工作,以改革促进发展,以创新激发活力,全面推进企业可持续发展。

  一、转变发展方式 催生发展动力

  近年来,集团始终瞄准国际化发展目标,积极创新经营发展思路与模式,注重新兴业务、高端业务、国际业务等“新引擎”的培育和发展,面对激烈的市场竞争和严峻的外部挑战,通过深化“走出去”战略的实施,持续提高了国际资产和业务比重,立足资源配置的全球化,积极推进了新的战略布局。以业已形成优势的技术装备工程业为先导,持续创新商业模式,品牌影响力和技术创新能力得到了持续提升。成熟商业模式向相关多元领域的外延发展不断加快,从稳居全球首位的水泥生产线EPC业务向钢铁、发电等多个工程领域的总承包业务不断延伸;从具有完全自主知识产权、国际领先水平的水泥技术装备研发制造向采矿、输送等装备制造领域不断拓展;积极开展了对具有品牌影响能力、技术创新能力、市场渠道能力的国际或区域知名公司的并购,本土化资源运用和属地化运营的能力显著提升;与国际、国内业内知名企业的实质性合作进一步加强,采用合资、合作等多种形式共同开拓国际市场的共识已基本达成,相关论证工作正积极推进。

  在积极开拓市场的同时,集团始终注重根据发展形势,合理调整企业结构、整合业务环节、加强分工协作、完善产业链条,集团产业板块之间实现了合作共赢、互惠发展,集团整体竞争力持续提升。全面启动了低效无效资产清理工作,不断推动内部资源向优势主业集中,资源配置的效率显著提升;以国家产业政策和集团发展战略规划为依据,严把投资方向,严控投资节奏,有效规避了投资风险,保持了稳健发展;深入开展了管理提升工作,进一步完善了经营管理责任体系、建立了资金集中管理平台、扩大了集中采购范围、加大了去库存和清欠应收账款力度,集团的运行效率和经济效益得到了持续提升;通过加强协同创新,建立完善了紧贴产业发展需要、产学研互补的研发体系,有效促进了科研成果的转化,推动了集团产业的发展。

  二、调整治理模式  全力保障发展

  危局求变,乃千古不变之法,但知易行难。近年来,集团持续推进管理创新,调整治理模式,全力为改革发展保驾护航。首先进一步加强了战略研究和战略管理,对战略导向进行了重新定位,确定了合理的发展规模和效益的目标,调整了市场定位和竞争战略。适时召开了非金属矿、装备研发制造等具有良好发展前景的产业专题战略研讨会,推动了重点产业发展战略的落地和分解实施。研究探索确定了集团、中材股份 “双层董事会”的协调、高效运作的运行模式。统筹规划了对安全、审计等管理领域进行垂直管理架构的设计,进一步加大了内部控制监督力度,增强了风险防控能力,保证了集团的持续健康发展。

  同时,集团注重激发经营实体的经营活力,按照“集权有道、分权有序、授权有章、用权有度”的原则,研究确定了内部授权模式。对重要骨干企业、具有行业影响力的科技型企业实施垂直管理,有效减少传递层级,引导企业充分发挥活力,体现了“集权有道”。合理调整集团总部及直管企业生产经营管理权限,完善责、权、利对等的分级管理模式,大幅简政放权,体现了“分权有序”和“授权有章”。完善管理制度体系,建立了监督、责任追究和追溯机制,使各层级的管理和经营合法合规,合乎章程,实现责权利高度一致;进一步规范了集团总部人员在企业兼职的董监事管理,坚持抓大放小、精简高效原则,既保障了对资产全覆盖管理,又保证了经营实体在集团发展战略下的自主经营决策和管理,体现了“用权有度”。通过大胆创新、稳步改革,集团 “权力制衡、权责清晰、决策科学、程序严谨、运行高效、监督独立”的治理结构日趋完善,全力保障了改革发展稳步向前。

  三、贯彻全会精神 探索改革路径

  变与不变,天之大道。企业要发展,必须因时而变、借势而为。党的十八届三中全会后,集团深刻领会全会关于全面深化改革的重要精神,深入贯彻党中央及国资委关于国有企业改革的战略部署,在自身不断改革发展的同时,进一步增强机遇意识、责任意识和进取意识,谋定而动,着力推进集团转型升级、做强做优。

  首先,为统筹推动改革发展,集团成立了以董事长为组长、党委书记和总经理为副组长的全面深化改革领导小组,研究制订集团改革任务的实施方案和措施,统筹协调集团改革过程中的重大问题;统一部署和组织推动集团所属单位改革发展。

  其次,为适应集团改革和发展需要,合理配置管理资源,对总部机构进行了优化调整。为推动国际业务发展,提升国际资源配置能力,设立了国际合作部;为强化企业综合管理功能,便于统筹企业整体发展,撤销了有关事业部,组建了企业管理部;为整体设计和统筹协调集团改革发展工作,提高资产运营效率,成立了资产运营部;围绕集团改革发展的重大问题,为便于跟踪观察集团内外部环境的发展变化,强化政策研究、决策咨询究等功能,成立了政策研究室。

  再次,以投资回报率和净资产收益率为主要导向,按照市场规则,努力提高了资产配置效率和投资收益;积极推动符合条件的企业上市融资,不断提高资产的证券化水平;鼓励具备条件的所属公司提出股权多元化改革方案,增强发展的动力活力;积极探索了集团混合所有制企业关键岗位的经营管理者、业务骨干和核心技术人员持股的有效途径和方式。

  第四,大力加强董事会职能建设,进一步规范董、监事兼职制度,合理界定各直管企业董事会的决策权限。逐步加大市场化选聘力度,尝试在董事会建设规范的企业建立职业经理人制度;逐步推行所属企业领导人任期制和契约化管理,严格任期管理和目标考核,探索建立市场化的退出机制。

  新一轮国企改革大幕已经开启,面对改革发展、转型升级,中材人将以更加坚定的信心,更加饱满的热情,更加扎实的作风,加快深化改革步伐,凝心聚力,真抓实干,推进各项事业再攀新高峰! 

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